バイデン政権は5月23日、「個人の権利と安全を守り、アメリカ国民に成果をもたらす責任ある人工知能（AI）の研究・開発・展開を進める 」ための新たな取り組みを発表した。

発表されたのは3つ。アメリカ科学技術政策局（OSTP）による、AI 研究開発への連邦政府の投資に関する主要な優先順位と目標のロードマップを提供する最新の国家 AI 研究開発戦略計画、重要な AI 問題についての一般からの意見募集、教育に関連する AI リスクと機会に関する新しい報告書だ。

さらに、ホワイトハウスは、コールセンター、トラック運送業、倉庫業、ヘルスケア、ギグワークなど多様な分野の労働者から、雇用主が監視、モニタリング、評価、管理のために自動化技術を使用することについての直接的な経験を聞くリスニングセッションを開催した。

VentureBeat は、AI Now Institute のマネージングディレクターで、連邦取引委員会の AI に関する元シニアアドバイザーの Sarah Myers West 氏と、これらの発表と、連邦政府の AI 規制への取り組み全体について議論した。このインタビューは、わかりやすくするために編集・要約されている。（太字は VentureBeat による質問）

ホワイトハウスの発表について最初にどう思われましたか、また、最近、政権が発表する発表の数が増えていることにお気づきでしょうか。

West 氏：ホワイトハウスは、AI が一般の人々に与える影響について、さまざまな面で非常に迅速な動きを見せていますね。その点は参考になりました。その前の数週間の動きには、業界の利害を中心としたようなものがあり、少し懸念していました。ですから、ホワイトハウスがより広範な分野に焦点を当てたことをうれしく思います。

議論の幅が足りないと思うことや、重要な焦点として欠けていると思うことはありますか。

West 氏：はい。この計画では、過去数年間、議会やホワイトハウスが注目してきた大手ハイテク企業の役割や、これらの大手企業への構造的な依存度について、ほとんど触れていないのです。この分野での産業界の支配に関連する潜在的な懸念については、ほとんど認識されていないのです。計算能力、データへのアクセスなど、さまざまな側面がありますが、学術分野では、教授が大学で働きながら企業でも働くという二重所属が増加していることも事実です。

機械学習（ML）の主要なカンファレンスへの企業の参加は、この10年で2倍になったと思います。そのため、業界の集中が激しく、それが AI の将来の軌道をどのように形成しているのかが認識されていないのです。

連邦政府、その機関、州による AI 規制について、どのように展開されるのか、何かお考えはありますか。

West 氏：5月23日に発表されたのは、研究開発の重点がどこにあるのかということです。では、何に投資するのでしょうか。さらに発展させるために必要な場所はどこだと考えているのでしょうか。この地図からわかることは、説明責任に関する根本的な懸念があるということです。彼らは、持続可能性の必要性を認めています。企業が自らシステムのテストを行うというモデルに頼っているだけでは、いくつかの問題があります。そこで、新しいアプローチが必要なのです。

彼らは、労働力に大きな影響があること、そして労働者のニーズに対応する必要があることを認めています。つまり、このようなことが重要であり、その時々のニーズに対応できるようなリソースをさらに開発する必要がある、ということです。

説明責任の観点から、連邦政府機関は既存の法律を適用するつもりだと言っていますが、このように多層的で混乱しそうな一連のアプローチが存在することになりそうです。連邦取引委員会や消費者金融保護局などの執行機関から発表される調査や発表に注目する必要があります。

雇用機会均等委員会は、AI と雇用に関するワークストリームを用意しています。このように、多面的な取り組みが行われているのです。州レベルでは、ジェネレーティブ AI に取り組むためのさまざまな法案が提出され、AI タスクフォースが結成され始めています。州の検事総長は裁判を起こすことができます。このように、今後数カ月は非常に活発な動きが予想されます。

Open AI の最近のブログ記事で、スーパーインテリジェンスについて話していること、インパクトに関するこうした未来的な話についてどう思いますか。 それは関連性があると思いますか。それとも、取り組むべき現在の問題から目をそらしていると思いますか。

West 氏：この問題については、少し前から壊れたレコードのようになっているような気がします。それは、人々が今ここですでに経験している被害から遠ざかってしまうことです。私は、現行法の施行に力を注ぎ、公衆が今この瞬間にこれらのテクノロジーによって恩恵を受けることを保証することが、本当に重要なことだと思います。

OpenAI は長い間、この立場をとってきました。2016年の彼らの仕事をいくつか見返していたのですが、彼らの会社としての存在意義は、人工的な一般知能の開発を先取りして最初に動き、他の誰もそれを開発して害に使わないように捕らえたいということです。それが最初から彼らの志向ですが、それが規制当局がとるべき正しい志向とは思えません。

私たちは、身近なところで起きていることに焦点を当てる必要があると思います。今起きていることは、労働者の賃金が押し下げられていることです。労働者の賃金は引き下げられ、労働は軽んじられているのです。このようなシステムの導入は、気候に直接的な影響を及ぼします。情報エコシステムにも直接的な影響があります。今、私たちが注目すべきはそこなのです。

政権から次にもたらされるのを期待していることで、ぜひ見てみたいものはありますか。

West 氏：今、この件に関してはタイムラインがとても速い。労働者監視の情報提供要請（RFI）は、ホワイトハウスの動きが本当に歓迎される場所の1つだと思います。これは、あらゆる産業分野、あらゆるレベルの管理職の労働者に影響を与えるものです。この技術の普及は、特にパンデミック以降、急速に進んでおり、介入するのに非常に適していると思います。

FTC はクラウドコンピューティングの RFI を発行しています。これは、アマゾンやグーグル、マイクロソフトといったクラウド・インフラストラクチャ・プロバイダーによる市場の支配に関する大きな疑問について、本当に重要だと思います。これは注目すべきものです。昨日の発表では、研究開発戦略に加え、国家的な AI 戦略も策定するとのことでした。ですから、それをどのように実行し、より広い国民に強力なセーフガードを提供するつもりなのか、注目しています。

【via VentureBeat】 @VentureBeat

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